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吳振斗：借“一帶一路”東風 中醫(yī)藥發(fā)展大有可為
發(fā)布時間：2017-08-01
來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報
醫(yī)藥網(wǎng)7月31日訊 本月初，《中醫(yī)藥法》正式開始實施，再一次釋放了中醫(yī)藥發(fā)展利好的信號。作為中華民族的瑰寶，中醫(yī)藥不僅要立足國內(nèi)，更要走出國門，提升我國的文化軟實力。
在云南昆明這一中藥材資源富足之地，7月6日，在第12屆中國制藥工業(yè)百強年會暨2017年全國藥店周期間，國家中醫(yī)藥管理局國際合作司副司長吳振斗在中醫(yī)藥發(fā)展的主論壇上，帶來了《中醫(yī)藥“一帶一路”合作成果》的主題匯報。在他看來，中醫(yī)藥自古以來便有和周邊國家合作的基礎，“在‘一帶一路’規(guī)劃中，中醫(yī)藥行業(yè)是大有可為的，在推進相關工作的時候，進展也比較順利?！?/span>
走出去前要做好準備
“我們對中醫(yī)藥在‘一帶一路’沿線發(fā)展現(xiàn)狀分析中發(fā)現(xiàn)，東亞、東南亞、南亞地區(qū)不少國家都有傳統(tǒng)的醫(yī)學基礎?！眳钦穸肪唧w分析指出，東亞地區(qū)對傳統(tǒng)醫(yī)學非常重視，大多數(shù)國家把傳統(tǒng)醫(yī)學納入醫(yī)療衛(wèi)生體系，傳統(tǒng)醫(yī)學與現(xiàn)代醫(yī)學享有相同的地位，互為補充，發(fā)揮著十分重要的作用。東南亞地區(qū)中醫(yī)藥有悠久的歷史和良好的民眾基礎，大多數(shù)國家以對傳統(tǒng)醫(yī)學/中醫(yī)學進行立法，當?shù)貍鹘y(tǒng)醫(yī)藥資源豐富。南亞地區(qū)大多數(shù)擁有自己的傳統(tǒng)醫(yī)學，且設立法律法規(guī)進行管理，傳統(tǒng)醫(yī)學不但受中醫(yī)影響，而且由于歷史和地理的原因，也受印醫(yī)影響并崇尚印醫(yī)。中亞地區(qū)由于飲食結構的原因，高血脂心血管疾病比較普遍，中醫(yī)藥治療此類疾病有普遍療效，因此被中亞居民廣泛接受和青睞。由于大多數(shù)國家經(jīng)濟欠發(fā)達，在中醫(yī)藥領域的合作中，對中國技術、資金、人力資源依賴比較大。
而在西亞地區(qū)，情況則特殊一些，其傳統(tǒng)醫(yī)藥歷史悠久，也有法律法規(guī)，但是其醫(yī)療體系以現(xiàn)代醫(yī)學為主，中醫(yī)藥方面受歡迎的是有保健、強壯、減肥、美容功效的中成藥。但是當?shù)刂鞴懿块T對治療性藥物管理嚴格，而作為保健品則容易進入西亞國家市場?！八灾袊兴幤髽I(yè)要大規(guī)模進入這一市場，還需要克服技術和政策壁壘?！?/span>
基于“一帶一路”沿線國家對中醫(yī)藥存在強烈需求這一現(xiàn)狀，國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)改委此前也聯(lián)合印發(fā)了《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。迄今為止，我國與外國政府和地區(qū)組織簽署了86個專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，搭建了一個穩(wěn)固的交流平臺。
當前，中國已經(jīng)啟動了國際合作專項，建設好“一帶一路”海外中醫(yī)藥中心；對內(nèi)，正在并已經(jīng)建設了一批國內(nèi)示范基地。“我們還把中醫(yī)藥納入‘一帶一路’國家自貿(mào)區(qū)談判。據(jù)估算，遍及全球的中醫(yī)藥服務市場每年的服務產(chǎn)值有5000億美元。所以，大家不要愁沒有走出去的機會，而是要思考自己是否已經(jīng)做好走出去的準備。”
打造國際品牌
盡管市場前景如此廣闊，但中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展依舊存在著挑戰(zhàn)?！拔覀兊耐庀蛐秃献髂芰τ写嵘?，存在著地緣政治和經(jīng)濟風險，還有可能面臨中醫(yī)藥地位被補充替代的風險。”
這里面主要存在均衡、標準、立法和國際化團隊的問題。即立法程度不同，符合中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代中醫(yī)藥研究方法學和國際標準規(guī)范尚待建立，中醫(yī)藥面臨越來越多的法律障礙和貿(mào)易壁壘，進入國際醫(yī)藥主流市場進展緩慢，面向國際的中醫(yī)藥復合型人才隊伍缺乏等具體挑戰(zhàn)。
面對這樣的現(xiàn)狀，吳振斗也提到當前主要任務是要做好五個方面的溝通。在政策溝通方面，要完善政府間合作機制，為與沿線國家合作營造良好政策環(huán)境；實現(xiàn)資源互通方面，則要依托中醫(yī)藥優(yōu)勢為沿線民眾提供醫(yī)療保健服務，與沿線地區(qū)共建共享中醫(yī)藥資源；通過擴張中醫(yī)藥服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)來做到貿(mào)易暢通；在科技聯(lián)通方面，支持與沿線地區(qū)開展高水平科研合作，研究制定中醫(yī)藥國家標準；最后，還要開展中醫(yī)藥公共外交，傳播中醫(yī)藥文化，做到民心相通。
針對這些主要任務，國家中醫(yī)藥管理局正在打造一些重點項目。如在沿線地區(qū)建設一批中醫(yī)藥海外中心；依托國內(nèi)各類中藥機構，開展外向型能力提升建設，形成海外中心“內(nèi)外聯(lián)動”的示范效應；建設中醫(yī)藥國際標準化體系，搭建國際標準；舉辦大型中醫(yī)藥文化展覽，促進中國中醫(yī)藥文化傳播等。
“我們也支持各省市根據(jù)自身特色旅游優(yōu)勢與沿線國家開展中醫(yī)藥合作，打造‘一帶一路’品牌?！眳钦穸诽岬健?/span>
